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档案是社会文明的产物,是人类活动的真实记录。档案馆是保存党和国家历史真实面貌的重要基地,是党和国家各项建设事业不可缺少的组成部分。随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案馆的档案保管和利用工作越来越多地涉及到社会生活的各个方面,对于推进经济社会发展,促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。全市各级人民政府要从贯彻落实科学发展观和促进“三个文明”协调发展的高度,充分认识加强新时期档案工作的重要意义,切实增强做好档案工作的紧迫感和责任感,进一步加强对档案工作的领导,切实把档案工作摆上议事日程,纳入经济社会发展规划,及时协调解决档案馆建设发展的重大问题;要明确分管档案馆工作的领导,切实担负起领导责任,分管领导要经常听取档案馆建设情况汇报,帮助解决具体困难,为档案工作创造良好的环境。
(一)加强档案法制宣传。各级档案行政管理部门要深入学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《广东省档案条例》,充分利用各种宣传途径,加大对档案法律法规的宣传力度,要依法加强对档案工作的指导,严格按照档案法律法规的要求,开展档案馆的各项工作。
(二)提高依法管档水平。各级国家档案馆要加强馆内工作人员法制教育,提高依法管档的水平。要坚持以人为本,切实转变重事轻人,重物轻人,重典型人物轻普通人物的观念和认识,建立覆盖人民群众的档案资源体系。要转变档案工作重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的观念和认识,建立方便人民群众的档案利用体系,使档案馆真正成为档案保管利用基地、爱国主义教育基地及已公开现行文件利用中心和档案信息服务中心。
(一)丰富档案馆馆藏资源。各级档案馆要高度重视档案资源建设,要随着经济社会发展的实际和社会需求,及时调整修订档案接收范围,严格按照档案进馆范围要求接收各门类的档案,加大名人档案、专门档案和重要政务活动、重大事件、重大建设项目档案的接收力度,优先征集散存在社会上的重要档案史料,加强对本地区重要政务活动、重大事件拍摄录制和重要档案的抢救工作,确保国家档案资源的完整与安全。
(二)建立民生档案管理机制。各级档案馆要以民生需求为导向,以丰富民生档案资源为手段,不断整合就业、社会保障、医疗保障、住房、困难救助、教育等民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系。同时,涉及民生档案的各相关单位要依法履行收集、保管、移交、提供利用民生档案的义务,积极支持国家档案馆整合民生档案资源,建立齐抓共管、层层落实、合力推动民生档案的工作机制。
(一)开发民生档案资源。各级档案馆要从本地区实际出发,深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源,多途径、多形式地开发民生档案信息资源。有条件的档案馆要充分应用计算机技术、信息技术和网络技术,对民生档案和现行文件进行数字化处理,并提供网上在线查询服务。
(二)加强政务信息公开场所建设。各级档案馆要严格按照《政府信息公开条例》的要求,配备相应的设备,制定相关制度,主动提供已公开或依申请公开的民生档案信息,充分发挥档案馆作为党委、政府信息公开查阅场所的功能。
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