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　　全球金融危机正在美国肆虐，华尔街投行纷纷倒闭，世界经济风声鹤唳。但在中国长三角地区，有一座城市却在逆势而上——它就是苏州。

　　这一年，苏州做出了一个震撼全球的壮举：苏州第一次问鼎全球第一大工业城市。没有人预料到，一个中国地级市会在工业规模上超越世界上所有城市。伦敦、东京、纽约、鲁尔区——这些工业文明的传奇城市，竟然被一个小小的苏州压在身下。

　　苏州有近2500年历史，自古经济繁荣，被称为天下粮仓、全国第一商业都会。别只看这些名号，这代表了什么？代表了苏州在古代就已经统治全国经济。

　　更具体地说：春秋吴国时苏州是政治、经济中心，手工业、青铜冶铸业、造船业发达；秦汉时被称为江东一都会，青瓷器制造水平和规模领先全国。这不是小打小闹，而是国家级别的经济地位。

　　到了中世纪，隋朝苏州借大运河发展漕运，成为最大商业都会；南宋苏州行政级别仅次于国都杭州。整个中国封建社会最繁荣的时期，苏州就在那里，撑起了全国一大块经济。

　　然后到了明清，什么叫资本主义萌芽？明清苏州经济作物种植面积扩大，推动农产品商业化，进而催生资本主义萌芽，商品经济发达，此阶段成为全国经济文化中心、第一商业都会。苏州在明清时期，就已经孕育出了现代商业文明。

　　战争至辛亥革命期间，上海作为通商口岸兴起，取代苏州经济中心地位；后续一系列战争的冲击使苏州经济濒临崩溃。苏州从全国第一商业都会，一夜之间沦为二线城市。帝国主义列强打破了古代中国的经济版图，苏州被迫放弃了它的王冠。

　　苏州是中国近现代民族工业的发祥地之一，孕育了中国最早的纺织、面粉、化工等民族工业。而且不仅仅是苏州——由于良好的自然条件与优越的地理位置，苏州古代、近代形成了以丝绸和棉纺织两大支柱产业为代表的厚的制造业积淀，是民族工业发源地之一，具备先发优势。

　　明白了吗？苏州不是凭空崛起的工业大市，而是用2500年的积累，重新发明自己。古代的商业文明，直接转化成了近代的工业文明。

　　1979年中央提出社队企业要有一个大发展方针，苏州乡镇工业迎来发展高潮。注意这个词——乡镇工业。苏州没有像上海、广州那样拥有大型国企基础，它从农村开始。

　　这是劣势吗？不是。这是优势。因为没有包袱，反而轻装上阵。1987年，乡镇企业抓住国家开放开发机遇，实施外向带动战略，发展外向型经济。1988年，苏州乡镇企业户数超1.5万家，创历史最高。

　　1994年2月11日，中华人民共和国国务院同意开发建设苏州工业园区。中新苏州工业园区由中国和新加坡合作建设，规模278平方公里。这不只是一个园区，这是一个国家战略。中国政府把苏州当成了与国际接轨的样本城市。

　　1979-2002年，苏州生产总值在全国排名由第14名升至第5名，仅次于北上广深四城。不到25年，苏州从中流城市跃升至全国前五。而且关键是，苏州做到了这一点，凭借的不是自然资源，不是建国初期的重工业基础，而是纯粹的制造业能力。

　　然后来到2008年——那个全球金融危机的年份。此时苏州已经积累了足够的工业体量。危机让全球制造业洗牌，中国制造突然成为全球最稳定的生产基地。苏州凭借高效的产业配套、大量的外资企业、完善的供应链，一举超越伦敦、东京这些百年工业城市。

　　但这里有个问题需要问清楚——苏州的全球第一，到底是怎么来的？

　　当时的苏州，集聚了大量纺织、电子代工、鞋帽生产等劳动密集型产业。这些产业利润微薄，但产值巨大。想象一下：生产100万双鞋，和生产1000个芯片，哪个产值大？肯定是鞋。但哪个利润高？肯定是芯片。

　　苏州当时的产值排名靠前，靠的正是这种大而不强的特征。全球金融危机后，产业链迅速向东南亚、南亚转移，这些低端制造业开始逃离中国。苏州作为代工中心，面临着产业空心化**的危险。

　　2013年至今，由于苏州生产要素成本上升、资源短缺、环境容量约束，劳动密集型低端产业因竞争力下降撤离苏州，苏州从要素拉动转向创新驱动转型。苏州主动放弃了全球第一大工业城市的地位。

　　由引进外资转向引进创新资源，由发展低端劳动密集型制造业转向以新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能为主的高端制造业，由制造业转向服务业。

　　为什么艰难？因为要放弃已有的优势——那些纺织厂、鞋厂的工人、产业链都已经成熟，突然转向芯片、生物医药这些高端产业，需要：

　　2013年苏州开始转型，一直到2020年左右，苏州工业产值排名始终在全国前五。但再也回不到2008年那个全球第一的位置了。

　　如今的深圳，工业总产值与工业营收都朝着6万亿而去。深圳在2015年左右超过了苏州，成为中国工业产值第一城市。

　　深圳凭什么？凭的是什么？芯片+新能源+光学。深圳在高端产业上的集中度，远高于苏州。而且深圳有个优势苏州没有——深圳是经济特区，它可以在人才引进、税收政策上突破限制。

　　之后的苏州，幡然醒悟，工业投资规模不断增加，到2024年再次登上了2100亿元。苏州没有放弃工业，而是在更聪明地投资工业。

　　关键转变是什么？2011年苏州即开始开展质量强市活动，而南京较苏州晚了两年；此后苏州将开展活动升级为实施质量强市战略。

　　苏州放弃了产值最大，转向了品质最优。这是一个战略性的向下交权。

　　时间来到2024年。2024年，苏州全市规模以上工业总产值迈上4.7万亿新台阶，比上年增长4.7%。规模以上工业增加值比上年增长9.2%。

　　但同时要注意的是：规模以上工业增加值比上年增长9.2%。增加值增长9.2%，这意味着苏州工业的质量在上升。不是原来那种低端代工的3-5%的增长，而是高端产业驱动的接近10%的增长。

　　2026年规上工业总产值预计达5万亿元。届时，苏州将成为深圳之后全国第二个工业总产值5万亿城市。

　　2026年，工业增加值1.2万亿元以上，制造业增加值占GDP比重保持40%以上，生产性服务业增加值达8500亿元；力争工业投资总额达2500亿元，实施超千万元增资扩产项目1000个以上。

　　看这个数据——工业增加值1.2万亿。要知道，产值5万亿，增加值只有1.2万亿，说明了什么？产业链条很长，产业之间产生了大量的增值。这不是苏州2008年做的那种代工模式。

　　还有这个——生产性服务业增加值达8500亿元。生产性服务业，这是什么？这是高端制造业的配套——金融、物流、设计、品牌运营。苏州在建立一个完整的产业生态，而不仅仅是一个代工厂。

　　全市实现高新技术产业产值25726.3亿元，比上年增长7.7%，其中航空航天制造业、电子及通讯设备制造业分别增长9.1%和15.9%。

　　这个数据说明什么？高新技术产业产值2.57万亿，占规模以上工业总产值比重大约是55%。苏州已经从低端代工城市，转变成了高端制造聚集地。

　　而且看这些产业——航空航天、通讯设备，这些都是国防级、高科技级别的产业，利润远远高于纺织鞋帽。

　　还有这个数据：2026年，高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达57%。苏州的目标是让高新技术产业的比重达到57%。这意味着苏州计划主动优化产业结构，把低端产业压低，把高端产业拉高。

　　2024年，苏州全市实现地区生产总值26727.0亿元，按不变价格计算，比上年增长6.0%。苏州GDP已经达到2.67万亿。

　　而深圳呢？数据上，深圳GDP还在苏州之上，但差距在缩小。最关键的是：苏州人均gdp突破20万元，和广州的差距已经只有4300亿。

　　人均GDP是衡量城市真实发展水平的关键指标。苏州人均GDP已经突破了20万，这意味着苏州平均每个居民创造的价值，已经达到了全国最高水平之一。

　　这说明苏州的选择是什么？以质量换规模，以人均收入换产值。这是一个主动的战略调整。

　　苏州不会走去工业化再高端化的路线，而是选择在运行中升级、在增长中换代。这句话很关键。

　　苏州政府严守行为边界，区域法治文明程度高，政府能够做到服务不越位，引导不干预，甘当企业的店小二。苏州的优势不是政府的强势主导，而是营商环境和法治水平。

　　这种优势特别适合制造业长期发展。因为制造业需要稳定的政策、透明的规则、低成本的运营。苏州就是这样的地方。

　　苏州有11个产业总产值超过1000亿元，在千亿产业数量上，苏州甚至比深圳还要多，位居全国第二，千亿产业数量仅次于上海的13个。

　　苏州的产业结构更加均衡和稳定。哪怕某一个产业出现波动，苏州还有10个产业撑着。这就是抗风险能力。

　　2026年： 工业产值5万亿，成为国内第二，但人均产值、产业质量、产业结构全国最优

　　苏州做出了一个深层的选择——放弃最大，追求最好。

　　也将构筑其作为中国工业第二城的护城河。注意这句线;。苏州认为，高质量制造业比高产值更有防守力。

　　从2500年的古代商业中心，到近代民族工业发祥地，再到改革开放后的乡镇企业之王，再到2008年的全球工业第一，再到如今的国内第二——苏州不是在衰落，而是在重新定义自己。

　　它放弃了2008年那个虚幻的全球第一——那个建立在低端代工基础上的第一。而转向了一个更加扎实的第二——一个建立在高端制造业、完整产业链、优质人民生活基础上的第二。

　　苏州的成功密码在于超前的全球战略视野、根植本地的产业创新网络、以及蕴藏在产业创新网络中的独特文化基因。

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